第一四四三章 若乱起民间
“仲渊依旧还是那个仲渊，未曾变。”任群下结论似的说道。
杜英呸了一声：
“这不是说废话？”
任群这个时候好似才想起来杜英方才问的问题：
“当孤臣，还是很怕的，生死都拿捏在君王的手中，自己不过就是君王的一条狗罢了。
狡兔死，走狗烹，也不知道什么时候就被卸磨杀驴了, 所以还不如拉帮结派，至少无论走到哪里都能找到些照应。
但是······当初我们一起许下了那么多的诺言，立下了那么多的志向，总是要有人想方设法去实现。
仲渊和景略走出去的路已经很远了，任某说什么也不应该退避，不是么？
孤臣就孤臣吧, 当仲渊的孤臣, 余相信也没有那么可怕。”
杜英笑道：
“我不吃狗。”
任群：······
总觉得你在拐弯抹角的骂我, 而且我有证据。
杜英的性格，果然还是一如既往的恶劣啊。
任群自暴自弃的说道：
“说吧，仲渊打算让我咬谁？”
杜英笑道：
“余之前看过了洪聚送上来的公文，其实如今关中最大的问题还是地方上的乱来。
关中占据如此大的地盘，其实也就是用了两三年的功夫而已，虽然这其中一部分原因是由于北方战乱、十室九空，而人心思定，另一部分原因也是关中军威强盛，所以诸多地头蛇们往往只能选择先蛰伏、以避其锋芒，再寻找钻营空当。
有一些胆子大的，已经在尝试着挑战关中制度，之前的太原之乱便是如此，奈何他们还是太小看都督府了，所以最后只是成就了‘邓砍头’的名号。
也有一些胆子小的，不敢直接推翻本地的新政，也就只能做一些偷鸡摸狗的行当，想要尽可能从中牟利，也在情理之中。
都说打天下容易、坐天下难, 就是因为打天下时的一时蛰伏不代表之后一直毫无作为。
那么对此，洪聚可有良策教我？”
任群摇头：
“良策谈不上，有一些想法倒是可以禀报都督。
如今还是乱世，派遣重将名臣坐镇一方，并且大肆起用本地的士族以获取支持，也是应取之道，所带来的这些弊端，也是历朝历代都曾遇到的，而且正如都督所言，这是人之常情，所以想要避免之，也是不可能的，唯有尽可能的防患于未然。
甚至至少现在都督还不需要担心各方主帅们的忠诚，也算是一件好事吧。”
既然已经明白杜英给自己的定位就是孤臣，而且现在显然杜英和王猛都倾向于让自己承担起来监察事宜，干这一行，做孤臣也是情理之中，那么任群也是想到什么就说什么了。
孤臣的依凭, 就是主公的无条件信赖。
而这种信赖显然也是孤臣这边无条件的全盘托出换来的, 若是让主公察觉到有什么隐瞒和瞻前顾后，那么这孤臣也做不得了。
可以和主公看玩笑, 可以说错话，但是不能不说话，更不能想到了还犹犹豫豫。
如今任群和杜英说的这些话，若非孤臣说出来，自然会跟人一种挑拨离间的感觉，但是他说出来，则是在提醒杜英，昔年汉高祖所面临的局面，杜英仍然也有可能面对。
地方上的一些地头蛇不管怎么从中作梗，实际上都是没有办法撼动关中新政向下推行的步伐的，一旦对于民智的开启完成，那么他们的那些小伎俩、小心思，都会在汹涌民意之下被拍成齑粉。
所以更需要提防和戒备的，其实还是手中掌握有行政权和兵权的人。
单独的他们其实也不可怕，可怕的是他们再和地头蛇们相勾连，彻底切断都督府和地方上的联系，使百姓根本不知道上面政策的变化，只能被迫服从于本地官吏的指挥，依旧浑浑噩噩于混沌之中。
“所以洪聚认为，建立起来的监察，主要应该针对的是地方大员，这些蠢蠢欲动或者偷鸡摸狗的地方士族只是其次？”杜英徐徐说道。
任群点头：
“他们只能争夺小利，而都督所见、所要者，是整个天下也，因而舍弃这些小利以让他们暂时满足，同时确保各地的大员能够听从朝廷的命令、不走歪路，不失为稳定之道。”
杜英却摇了摇头：
“若要做到这一点，其实并不困难，只要让得力官员定期巡查、各地大员及时轮流替换就可以，这也是过往诸朝的监察制度，所监察的是地方大员，而皇家之旨意、陛下之龙威与隆恩皆不下乡野。
然后呢？汉之乱，是从朝堂上开始乱的不假，但真正爆发之处，可在朝堂？
中朝之乱，亦是从朝堂上开始乱的不假，可是真正致命之处，又可在朝堂？”
任群一时语塞。
汉之亡，在黄巾之乱，这的确是从乡野起。
中朝之亡，在永嘉之乱，这也的确是从胡人中起。
至少直接的爆发点都不在朝堂上。
显然无论是汉朝还是中朝，对于乡野、边关等等的掌控，远没有那么强大，朝廷对于民心和地方军队实力的了解根本不透彻，掌握的消息也严重滞后，否则又怎么可能任由黄巾这么庞大的组织崛起？
甚至到了现在，东南朝廷的监察制度仍然存在这样那样的缺漏，以至于关中的六扇门时常进出各处州郡如入无人之境。
显然江左的乡野民心民情，根本就不在朝廷的掌控之中。
但······又得投入多少人力物力，才能实现对民意的掌控？
“民意如潮涌，有时候是我们无从阻拦的。”杜英笑着解释道，“当民意如星星之火的时候，埋藏在暗处、隐没在荒草里，想要找到也不是那么容易，但是当民意燃烧起来的时候，总归是有人能够察觉到的。
这些人多半都是治理此地方的底层官吏，他们才是和百姓们距离最近的一批人，所以也应当是监察制度所应该囊括和考虑的对象。
要防止他们和一些别有用心之人勾连，将那已经肉眼可见的火焰刻意遮掩住，等到都督府了解到真相的时候，甚至已经是在报纸上看到的了。”
任群“扑哧”一声笑了出来。
但是他很快又笑不出了，皱了皱眉，一时陷入了沉默，手指不安分的轻轻点着桌子。
现在听着是笑话，可是如果这一切真的发生，那么就真的笑不出来了。
杜英呸了一声：
“这不是说废话？”
任群这个时候好似才想起来杜英方才问的问题：
“当孤臣，还是很怕的，生死都拿捏在君王的手中，自己不过就是君王的一条狗罢了。
狡兔死，走狗烹，也不知道什么时候就被卸磨杀驴了, 所以还不如拉帮结派，至少无论走到哪里都能找到些照应。
但是······当初我们一起许下了那么多的诺言，立下了那么多的志向，总是要有人想方设法去实现。
仲渊和景略走出去的路已经很远了，任某说什么也不应该退避，不是么？
孤臣就孤臣吧, 当仲渊的孤臣, 余相信也没有那么可怕。”
杜英笑道：
“我不吃狗。”
任群：······
总觉得你在拐弯抹角的骂我, 而且我有证据。
杜英的性格，果然还是一如既往的恶劣啊。
任群自暴自弃的说道：
“说吧，仲渊打算让我咬谁？”
杜英笑道：
“余之前看过了洪聚送上来的公文，其实如今关中最大的问题还是地方上的乱来。
关中占据如此大的地盘，其实也就是用了两三年的功夫而已，虽然这其中一部分原因是由于北方战乱、十室九空，而人心思定，另一部分原因也是关中军威强盛，所以诸多地头蛇们往往只能选择先蛰伏、以避其锋芒，再寻找钻营空当。
有一些胆子大的，已经在尝试着挑战关中制度，之前的太原之乱便是如此，奈何他们还是太小看都督府了，所以最后只是成就了‘邓砍头’的名号。
也有一些胆子小的，不敢直接推翻本地的新政，也就只能做一些偷鸡摸狗的行当，想要尽可能从中牟利，也在情理之中。
都说打天下容易、坐天下难, 就是因为打天下时的一时蛰伏不代表之后一直毫无作为。
那么对此，洪聚可有良策教我？”
任群摇头：
“良策谈不上，有一些想法倒是可以禀报都督。
如今还是乱世，派遣重将名臣坐镇一方，并且大肆起用本地的士族以获取支持，也是应取之道，所带来的这些弊端，也是历朝历代都曾遇到的，而且正如都督所言，这是人之常情，所以想要避免之，也是不可能的，唯有尽可能的防患于未然。
甚至至少现在都督还不需要担心各方主帅们的忠诚，也算是一件好事吧。”
既然已经明白杜英给自己的定位就是孤臣，而且现在显然杜英和王猛都倾向于让自己承担起来监察事宜，干这一行，做孤臣也是情理之中，那么任群也是想到什么就说什么了。
孤臣的依凭, 就是主公的无条件信赖。
而这种信赖显然也是孤臣这边无条件的全盘托出换来的, 若是让主公察觉到有什么隐瞒和瞻前顾后，那么这孤臣也做不得了。
可以和主公看玩笑, 可以说错话，但是不能不说话，更不能想到了还犹犹豫豫。
如今任群和杜英说的这些话，若非孤臣说出来，自然会跟人一种挑拨离间的感觉，但是他说出来，则是在提醒杜英，昔年汉高祖所面临的局面，杜英仍然也有可能面对。
地方上的一些地头蛇不管怎么从中作梗，实际上都是没有办法撼动关中新政向下推行的步伐的，一旦对于民智的开启完成，那么他们的那些小伎俩、小心思，都会在汹涌民意之下被拍成齑粉。
所以更需要提防和戒备的，其实还是手中掌握有行政权和兵权的人。
单独的他们其实也不可怕，可怕的是他们再和地头蛇们相勾连，彻底切断都督府和地方上的联系，使百姓根本不知道上面政策的变化，只能被迫服从于本地官吏的指挥，依旧浑浑噩噩于混沌之中。
“所以洪聚认为，建立起来的监察，主要应该针对的是地方大员，这些蠢蠢欲动或者偷鸡摸狗的地方士族只是其次？”杜英徐徐说道。
任群点头：
“他们只能争夺小利，而都督所见、所要者，是整个天下也，因而舍弃这些小利以让他们暂时满足，同时确保各地的大员能够听从朝廷的命令、不走歪路，不失为稳定之道。”
杜英却摇了摇头：
“若要做到这一点，其实并不困难，只要让得力官员定期巡查、各地大员及时轮流替换就可以，这也是过往诸朝的监察制度，所监察的是地方大员，而皇家之旨意、陛下之龙威与隆恩皆不下乡野。
然后呢？汉之乱，是从朝堂上开始乱的不假，但真正爆发之处，可在朝堂？
中朝之乱，亦是从朝堂上开始乱的不假，可是真正致命之处，又可在朝堂？”
任群一时语塞。
汉之亡，在黄巾之乱，这的确是从乡野起。
中朝之亡，在永嘉之乱，这也的确是从胡人中起。
至少直接的爆发点都不在朝堂上。
显然无论是汉朝还是中朝，对于乡野、边关等等的掌控，远没有那么强大，朝廷对于民心和地方军队实力的了解根本不透彻，掌握的消息也严重滞后，否则又怎么可能任由黄巾这么庞大的组织崛起？
甚至到了现在，东南朝廷的监察制度仍然存在这样那样的缺漏，以至于关中的六扇门时常进出各处州郡如入无人之境。
显然江左的乡野民心民情，根本就不在朝廷的掌控之中。
但······又得投入多少人力物力，才能实现对民意的掌控？
“民意如潮涌，有时候是我们无从阻拦的。”杜英笑着解释道，“当民意如星星之火的时候，埋藏在暗处、隐没在荒草里，想要找到也不是那么容易，但是当民意燃烧起来的时候，总归是有人能够察觉到的。
这些人多半都是治理此地方的底层官吏，他们才是和百姓们距离最近的一批人，所以也应当是监察制度所应该囊括和考虑的对象。
要防止他们和一些别有用心之人勾连，将那已经肉眼可见的火焰刻意遮掩住，等到都督府了解到真相的时候，甚至已经是在报纸上看到的了。”
任群“扑哧”一声笑了出来。
但是他很快又笑不出了，皱了皱眉，一时陷入了沉默，手指不安分的轻轻点着桌子。
现在听着是笑话，可是如果这一切真的发生，那么就真的笑不出来了。