第一千三百一十四章 海事公安的一天！
「海事」冠于「公安」之前，就像鱼儿离不开水，「海事公安为海事」的理念早已深深地扎根于海事公安干警的一言一行之中。
作为肩负着黄普江、长江口、杭洲湾北岸附近水域和相关锚地内涉及海事的治安案件查处和刑事案件侦破等工作的东海海事公安局，无论是在白天还是在黑夜，晴天还是雨天，只要海事执法人员有需要，海事公安都要第一时间赶到现场。
可海事公安局辖区很大、工作不少，有执法权的在编民警却不多，忙起来局长、政委一样要在一线执勤乃至办案。
只要海事局组织整治船舶超载、非法采砂或无证驾驶等行动，都少不了海事公安的身影。
在2001年召开apec会议期间，海事公安就先后7次集中开展「无证驾驶机动船舶」、「使用伪造海事证件」等整治行动，局长、政委带头作战，民警昼夜伏击，依法查处各类治安案件近两百起，营造了「水上楠京路」良好的治安环境。
去年5月份，第十六届国际航标大会在东海召开，44个国家及地区的400多名代表参加会议。海事公安承担了美国、日本外国航标船的监管工作，先后出动警力百余人次，在两艘外国航标船悬梯口24小时值守，对外轮进行登记核对，确保了监管辖区零事故。
主要外宾游江期间的安全警卫任务更重，据说在召开apec会议期间，一年内竟有200多名主要外宾游江，如果不算工作日，平均几乎每天都有。
危险与公安职业总是相伴相随！
戚局过去这些年忙得焦头烂额，终于累倒了，积劳成疾住进了医院。
为逃避海事执法人员上船检查，有些船民百般阻挠，甚至使出各种手段侵犯执法人员人身安全，曾有船民在违章的情况下纵犬伤人。为维护海事执法的严肃性，保护海事执法人员的人身安全，局里的干警在海事局的各项整治行动中，有七个干警被狗咬伤过。
今天上午，又发生了一起。
第二派出所民警高常荣在对一个无证驾驶且阻扰海事人员执法的嫌疑人采取强制措施时，被嫌疑人养在船上的一条恶犬咬了。
高常荣要赶紧去医院打狂犬疫苗，可第二派出所现阶段只有两个民警，而办案至少需要两名正式民警，韩渝正好在位于吴淞口的第一派出所，收到消息立马过江赶到位于漴明岛的第二派出所，跟第二派出所的副所长老钱一起给嫌疑人做笔录，再一起把嫌疑人送到漴明公安分局拘留所。
以前的《治安管理处罚条例》上虽然有关于查处无证驾驶的条款，但针对的是无证驾驶机动车辆。现在的《治安处罚法》增加了处罚无证驾驶船舶的条款，对于那些无证驾驶的人员，完全可以依法拘留。
况且，今天遇上的这个不只是涉嫌无证驾驶，还妨碍公务、纵狗伤人，必须拘留，必须给他点颜色瞧瞧。
漴明这边的事刚忙完，海事局纪委的季书记突然打来电话。
韩渝一边挥手跟老钱道别，一边举着手机问：「季书记，我韩渝，什么指示？」
「我们刚接到船员举报，说他们的船在吴淞口水域锚泊，吴淞海事处执法人员登船检查，向他们强行索要钱物。张主任已经过去了，老邓说你在那边，请你帮个忙，跟张主任一起调查下究竟有没有这事。」
「是，我马上过去。」
「你不在吴淞口？」
「我今天是来吴淞口的，正好漴明这边有点事，刚忙完，我现在就过江。」
「好，麻烦你了。」
「不麻烦，协助纪委办案本来就是我们的工作。」
跟船员索贿，滨江都不太可能发生，更别说东海了。
韩
渝觉得这事没那么简单，乘坐漴明海事处的海巡艇匆匆赶到位于黄普江炮台湾公园水域西岸的吴淞海事处。海事局纪委的张主任果然在，正跟吴淞海事处的几位负责人了解情况，处长、副处长神色凝重。
「张主任，王处，到底怎么回事？」韩渝脱掉救生衣，拉开椅子坐下，从公文包里取出纸笔准备做记录。
张主任低声道：「王处，你先说。」
「今天上午海巡大队跟往常一样去江上巡逻执法，但在时间和水域位置上符合船员举报情况的只有一起。」
王处相信自己的部下不可能索贿，介绍道：「上午10点21分，"皖鸿兴18号"在我们管辖的水域违法抛锚。海巡大队陈建勇副大队长和汪向林同志乘"海巡1076"前去纠正其违法行为。"皖鸿兴18号"船员张腾海不仅抢夺我们执法人员手中的船舶证书，还多次拿出1000元试图贿赂我们的执法人员，并声称不要罚款收据。」
韩渝一边记录一边问：「后来呢？」
「依法查处，开出罚单。」
「张主任，是谁打电话举报的，能不能透露下举报内容？」
「我们接到的是匿名举报，举报的情况跟王处说的恰恰相反，举报人声称是海巡1076"上的执法人员索贿，并且是强行索要财物！」
张主任话音刚落，手机突然响了，他看了一眼来电显示，一边接听一边道：「季书记，韩局到了，我们正在调查。什么，又打举报电话了……电话号码多少，我正在记。船名船号呢，好，我记下了。」
又有人打电话举报！
王处没之前那么自信了，等张主任接完电话，忐忑地问：「张主任，季书记怎么说？」
正在调查的是两个一线执法人员，不是吴淞海事处负责人。
张主任觉得没什么好保密的，看着刚做的记录说：「就在五分钟前，"长江22072"轮船员郭元松打电话举报反映"海巡1076"上的执法人员，在执法过程中索要船方钱款且态度恶劣。王处，江处，这次是实名举报，不再是匿名举报。」
「不可能啊，我对陈建勇、汪向林很了解！」
「无风不起浪，如果他们没索贿，人家怎么可能一而再再而三的举报。」
「张主任，您不能听举报人的一面之词，我相信他们不可能做出这样的事。」
「把陈健勇喊过来，我先问问他。」
「是。」
韩渝不想跟海事局纪委的纪检干部一起盘问自己的同志，收起纸笔站起身：「张主任，那个郭元松刚打电话举报过，他这会儿应该在附近，我去江上转转，看能不能找到举报人。」
两个执法人员如果真存在索贿的情况，一样需要证人。
张主任不假思索地说：「韩局，那就麻烦你了。」
「不麻烦，张主任，如果方便的话，能不能把举报人的手机号给我？」
「可以，方便。」
韩渝记下举报人的手机号，刚走出小会议室，老同学的爱人杜鹃便迎了上来。
「韩哥……」
「现在是上班时间。」
「对不起，应该尊称韩局。」杜鹃探头看看前面，随即把他拉进消防通道，急切地说：「韩局，陈大不可能收人家的钱，更不可能索贿！」
韩渝带上防火门，低声问：「跟我说这些做什么？」
「你和张主任不就是来调查陈大的吗？」
「你怎么什么都知道。」
「我
们处就这么大，出这么大事我能不知道吗？」
「给我安排条船，我去江上转转。」
「韩哥，我在跟你说正事！」杜鹃急了，苦着脸道：「我知道你是领导，但领导也不能偏听偏信，更不能冤枉我们这些干活的人。」
「没人会冤枉你们。」她现在也算老同志，怎么这么沉不住气，韩渝觉得有些好笑，低声道：「我去江上转转，就是看看能不能找着举报人，问清楚情况，好还你们陈大一个清白。」
「你怎么不早说，我这就给你找船，我陪你一起去！」
「这还差不多，搞快点。」
「是！」
吴淞海事处管辖的水域最重要，执法船艇也最多。
杜鹃联系好海巡艇，韩渝叫上吴淞派出所的民警，一起赶到码头，登船去江上「巡逻」。
在江上转了近一个小时，总算在一个码头找到正在装货的「长江22072」轮。众人一起上船询问，船上既没有名叫郭元松的船员，也没人给海事局纪检部门打过举报电话。
韩渝越想越奇怪，便带着众人登上锚泊在附近的涉案船「皖鸿兴18号」询问。
船员们见到海事很紧张，见到海事公安更紧张，拍着胸脯保证船上没有郭元松这个人，更没有打电话举报。
「真没有假没有？」
「真没有。」早上被处罚过的船长张腾海拿出一叠证件，说道：「不信您看，我们的船员证都在这儿。」
「杜鹃，老吴，核对下。」
「是。」
韩渝一边看着部下和杜鹃核对船员证，一边掏出手机不动声色拨打张主任提供的号码。
不打不知道，一打顿时乐了。
一个船员手机突然响了，见他想关机，韩渝立马走到他面前，抢过手机看着上面的来电显示问：「你贵姓啊？」
「我……我姓范。」
「叫什么名字？」
「范延军。」
「韩局，这是他的船员证。」吴淞派出所民警老柯递上证件。
韩渝接过船员证看了一眼，确认就是眼前这位的，紧盯着他很认真很严肃地说：「范延军，你为什么用郭元松这个名字打电话举报？」
「我……我……」
「我什么我？」韩渝反问了一句，意味深长地说：「如果你的举报实属，我们海事部门不但会严厉查处违法违纪的执法人员，而且会表扬乃至奖励你。如果你是诬告，我们就要追究你的法律责任。别支支吾吾的了，想清楚了再说。」
公安来调查，性质很严重。
范延军慌了，不敢再支支吾吾，耷拉着脑袋苦着脸承认举报电话是他打的。原来，他上午在目睹船长被海事执法人员带走后，怀恨在心，见海巡艇上有举报电话，就借正在附近锚泊的「长江22027」轮船名进行了举报，至于姓郭、名元松，纯属胡编乱造。
真相大白，杜鹃激动得无以复加，立马举起对讲机想向上级汇报。
韩渝示意她放下对讲机，把船长叫了过来，亮出警察证：「张腾海，看清楚了，我是东海海事公安局局长韩渝，请你如实回答我的问题，明不明白？」
「明白。」
「第一个问题，今天上午，"海巡1076"上的海事执法人员，有没有跟你索贿？」
「没有。」
「想清楚了再说，」韩渝收起证件，强调道：「我是海事公安局的局长，我正在上级要求下协助纪检部门调查这件事。如果确实存在执法人员跟你索贿的情况，我可以保证你不会受到打击报复。今后要是有人因为这件事为难你，
你可以直接给我打电话。」
「韩局长，确实没有。」
「没有什么？」
「没人跟我们要钱。」
「那你有没有给执法人员钱？」
「给过，他们不要。」
「你在给执法人员塞钱的时候，有没有说过什么话？」
「我说……我说不用罚款收据。」
「执法人员怎么说的？」
「他们说公事公办。」
「老柯，给他们做笔录。」
「是！」
……
吴淞海事处二楼小会议室，海巡大队副大队长陈建勇正在接受纪检部门盘问。
他秉公执法，怎么也没想到会被人家诬告。面对张主任的反复盘问，他别提多委屈，正想着跳进黄普江也洗不清，张主任的手机突然响了。
「什么？诬告！」张主任抬头看了陈建勇一眼，紧握着手机将信将疑地问：「韩局，你能确定吗？」
「能确定，"皖鸿兴18号"轮的船长船员，尤其是借用他船名义拨打举报电话，诬告海事执法人员的船员范延军对其诬告行为供认不讳。」韩渝回头看了一眼刚被带上海巡艇的船长船员，微笑着说道：「张主任，现在这个案子是我们公安的了，接下来我们要对涉嫌妨碍公务的船长张腾海和涉嫌诬告的船员范延军依法拘留。」
搞来搞去，居然是诬告。
张主任有些尴尬，放下手机，合上没写几个字的笔录材料，起身道：「陈建勇同志，事实证明你是清白的，你可以走了。」
作为肩负着黄普江、长江口、杭洲湾北岸附近水域和相关锚地内涉及海事的治安案件查处和刑事案件侦破等工作的东海海事公安局，无论是在白天还是在黑夜，晴天还是雨天，只要海事执法人员有需要，海事公安都要第一时间赶到现场。
可海事公安局辖区很大、工作不少，有执法权的在编民警却不多，忙起来局长、政委一样要在一线执勤乃至办案。
只要海事局组织整治船舶超载、非法采砂或无证驾驶等行动，都少不了海事公安的身影。
在2001年召开apec会议期间，海事公安就先后7次集中开展「无证驾驶机动船舶」、「使用伪造海事证件」等整治行动，局长、政委带头作战，民警昼夜伏击，依法查处各类治安案件近两百起，营造了「水上楠京路」良好的治安环境。
去年5月份，第十六届国际航标大会在东海召开，44个国家及地区的400多名代表参加会议。海事公安承担了美国、日本外国航标船的监管工作，先后出动警力百余人次，在两艘外国航标船悬梯口24小时值守，对外轮进行登记核对，确保了监管辖区零事故。
主要外宾游江期间的安全警卫任务更重，据说在召开apec会议期间，一年内竟有200多名主要外宾游江，如果不算工作日，平均几乎每天都有。
危险与公安职业总是相伴相随！
戚局过去这些年忙得焦头烂额，终于累倒了，积劳成疾住进了医院。
为逃避海事执法人员上船检查，有些船民百般阻挠，甚至使出各种手段侵犯执法人员人身安全，曾有船民在违章的情况下纵犬伤人。为维护海事执法的严肃性，保护海事执法人员的人身安全，局里的干警在海事局的各项整治行动中，有七个干警被狗咬伤过。
今天上午，又发生了一起。
第二派出所民警高常荣在对一个无证驾驶且阻扰海事人员执法的嫌疑人采取强制措施时，被嫌疑人养在船上的一条恶犬咬了。
高常荣要赶紧去医院打狂犬疫苗，可第二派出所现阶段只有两个民警，而办案至少需要两名正式民警，韩渝正好在位于吴淞口的第一派出所，收到消息立马过江赶到位于漴明岛的第二派出所，跟第二派出所的副所长老钱一起给嫌疑人做笔录，再一起把嫌疑人送到漴明公安分局拘留所。
以前的《治安管理处罚条例》上虽然有关于查处无证驾驶的条款，但针对的是无证驾驶机动车辆。现在的《治安处罚法》增加了处罚无证驾驶船舶的条款，对于那些无证驾驶的人员，完全可以依法拘留。
况且，今天遇上的这个不只是涉嫌无证驾驶，还妨碍公务、纵狗伤人，必须拘留，必须给他点颜色瞧瞧。
漴明这边的事刚忙完，海事局纪委的季书记突然打来电话。
韩渝一边挥手跟老钱道别，一边举着手机问：「季书记，我韩渝，什么指示？」
「我们刚接到船员举报，说他们的船在吴淞口水域锚泊，吴淞海事处执法人员登船检查，向他们强行索要钱物。张主任已经过去了，老邓说你在那边，请你帮个忙，跟张主任一起调查下究竟有没有这事。」
「是，我马上过去。」
「你不在吴淞口？」
「我今天是来吴淞口的，正好漴明这边有点事，刚忙完，我现在就过江。」
「好，麻烦你了。」
「不麻烦，协助纪委办案本来就是我们的工作。」
跟船员索贿，滨江都不太可能发生，更别说东海了。
韩
渝觉得这事没那么简单，乘坐漴明海事处的海巡艇匆匆赶到位于黄普江炮台湾公园水域西岸的吴淞海事处。海事局纪委的张主任果然在，正跟吴淞海事处的几位负责人了解情况，处长、副处长神色凝重。
「张主任，王处，到底怎么回事？」韩渝脱掉救生衣，拉开椅子坐下，从公文包里取出纸笔准备做记录。
张主任低声道：「王处，你先说。」
「今天上午海巡大队跟往常一样去江上巡逻执法，但在时间和水域位置上符合船员举报情况的只有一起。」
王处相信自己的部下不可能索贿，介绍道：「上午10点21分，"皖鸿兴18号"在我们管辖的水域违法抛锚。海巡大队陈建勇副大队长和汪向林同志乘"海巡1076"前去纠正其违法行为。"皖鸿兴18号"船员张腾海不仅抢夺我们执法人员手中的船舶证书，还多次拿出1000元试图贿赂我们的执法人员，并声称不要罚款收据。」
韩渝一边记录一边问：「后来呢？」
「依法查处，开出罚单。」
「张主任，是谁打电话举报的，能不能透露下举报内容？」
「我们接到的是匿名举报，举报的情况跟王处说的恰恰相反，举报人声称是海巡1076"上的执法人员索贿，并且是强行索要财物！」
张主任话音刚落，手机突然响了，他看了一眼来电显示，一边接听一边道：「季书记，韩局到了，我们正在调查。什么，又打举报电话了……电话号码多少，我正在记。船名船号呢，好，我记下了。」
又有人打电话举报！
王处没之前那么自信了，等张主任接完电话，忐忑地问：「张主任，季书记怎么说？」
正在调查的是两个一线执法人员，不是吴淞海事处负责人。
张主任觉得没什么好保密的，看着刚做的记录说：「就在五分钟前，"长江22072"轮船员郭元松打电话举报反映"海巡1076"上的执法人员，在执法过程中索要船方钱款且态度恶劣。王处，江处，这次是实名举报，不再是匿名举报。」
「不可能啊，我对陈建勇、汪向林很了解！」
「无风不起浪，如果他们没索贿，人家怎么可能一而再再而三的举报。」
「张主任，您不能听举报人的一面之词，我相信他们不可能做出这样的事。」
「把陈健勇喊过来，我先问问他。」
「是。」
韩渝不想跟海事局纪委的纪检干部一起盘问自己的同志，收起纸笔站起身：「张主任，那个郭元松刚打电话举报过，他这会儿应该在附近，我去江上转转，看能不能找到举报人。」
两个执法人员如果真存在索贿的情况，一样需要证人。
张主任不假思索地说：「韩局，那就麻烦你了。」
「不麻烦，张主任，如果方便的话，能不能把举报人的手机号给我？」
「可以，方便。」
韩渝记下举报人的手机号，刚走出小会议室，老同学的爱人杜鹃便迎了上来。
「韩哥……」
「现在是上班时间。」
「对不起，应该尊称韩局。」杜鹃探头看看前面，随即把他拉进消防通道，急切地说：「韩局，陈大不可能收人家的钱，更不可能索贿！」
韩渝带上防火门，低声问：「跟我说这些做什么？」
「你和张主任不就是来调查陈大的吗？」
「你怎么什么都知道。」
「我
们处就这么大，出这么大事我能不知道吗？」
「给我安排条船，我去江上转转。」
「韩哥，我在跟你说正事！」杜鹃急了，苦着脸道：「我知道你是领导，但领导也不能偏听偏信，更不能冤枉我们这些干活的人。」
「没人会冤枉你们。」她现在也算老同志，怎么这么沉不住气，韩渝觉得有些好笑，低声道：「我去江上转转，就是看看能不能找着举报人，问清楚情况，好还你们陈大一个清白。」
「你怎么不早说，我这就给你找船，我陪你一起去！」
「这还差不多，搞快点。」
「是！」
吴淞海事处管辖的水域最重要，执法船艇也最多。
杜鹃联系好海巡艇，韩渝叫上吴淞派出所的民警，一起赶到码头，登船去江上「巡逻」。
在江上转了近一个小时，总算在一个码头找到正在装货的「长江22072」轮。众人一起上船询问，船上既没有名叫郭元松的船员，也没人给海事局纪检部门打过举报电话。
韩渝越想越奇怪，便带着众人登上锚泊在附近的涉案船「皖鸿兴18号」询问。
船员们见到海事很紧张，见到海事公安更紧张，拍着胸脯保证船上没有郭元松这个人，更没有打电话举报。
「真没有假没有？」
「真没有。」早上被处罚过的船长张腾海拿出一叠证件，说道：「不信您看，我们的船员证都在这儿。」
「杜鹃，老吴，核对下。」
「是。」
韩渝一边看着部下和杜鹃核对船员证，一边掏出手机不动声色拨打张主任提供的号码。
不打不知道，一打顿时乐了。
一个船员手机突然响了，见他想关机，韩渝立马走到他面前，抢过手机看着上面的来电显示问：「你贵姓啊？」
「我……我姓范。」
「叫什么名字？」
「范延军。」
「韩局，这是他的船员证。」吴淞派出所民警老柯递上证件。
韩渝接过船员证看了一眼，确认就是眼前这位的，紧盯着他很认真很严肃地说：「范延军，你为什么用郭元松这个名字打电话举报？」
「我……我……」
「我什么我？」韩渝反问了一句，意味深长地说：「如果你的举报实属，我们海事部门不但会严厉查处违法违纪的执法人员，而且会表扬乃至奖励你。如果你是诬告，我们就要追究你的法律责任。别支支吾吾的了，想清楚了再说。」
公安来调查，性质很严重。
范延军慌了，不敢再支支吾吾，耷拉着脑袋苦着脸承认举报电话是他打的。原来，他上午在目睹船长被海事执法人员带走后，怀恨在心，见海巡艇上有举报电话，就借正在附近锚泊的「长江22027」轮船名进行了举报，至于姓郭、名元松，纯属胡编乱造。
真相大白，杜鹃激动得无以复加，立马举起对讲机想向上级汇报。
韩渝示意她放下对讲机，把船长叫了过来，亮出警察证：「张腾海，看清楚了，我是东海海事公安局局长韩渝，请你如实回答我的问题，明不明白？」
「明白。」
「第一个问题，今天上午，"海巡1076"上的海事执法人员，有没有跟你索贿？」
「没有。」
「想清楚了再说，」韩渝收起证件，强调道：「我是海事公安局的局长，我正在上级要求下协助纪检部门调查这件事。如果确实存在执法人员跟你索贿的情况，我可以保证你不会受到打击报复。今后要是有人因为这件事为难你，
你可以直接给我打电话。」
「韩局长，确实没有。」
「没有什么？」
「没人跟我们要钱。」
「那你有没有给执法人员钱？」
「给过，他们不要。」
「你在给执法人员塞钱的时候，有没有说过什么话？」
「我说……我说不用罚款收据。」
「执法人员怎么说的？」
「他们说公事公办。」
「老柯，给他们做笔录。」
「是！」
……
吴淞海事处二楼小会议室，海巡大队副大队长陈建勇正在接受纪检部门盘问。
他秉公执法，怎么也没想到会被人家诬告。面对张主任的反复盘问，他别提多委屈，正想着跳进黄普江也洗不清，张主任的手机突然响了。
「什么？诬告！」张主任抬头看了陈建勇一眼，紧握着手机将信将疑地问：「韩局，你能确定吗？」
「能确定，"皖鸿兴18号"轮的船长船员，尤其是借用他船名义拨打举报电话，诬告海事执法人员的船员范延军对其诬告行为供认不讳。」韩渝回头看了一眼刚被带上海巡艇的船长船员，微笑着说道：「张主任，现在这个案子是我们公安的了，接下来我们要对涉嫌妨碍公务的船长张腾海和涉嫌诬告的船员范延军依法拘留。」
搞来搞去，居然是诬告。
张主任有些尴尬，放下手机，合上没写几个字的笔录材料，起身道：「陈建勇同志，事实证明你是清白的，你可以走了。」