第六三一章 第二个“三年计划”
复兴四年（1859年）元月六。
刚刚过完元宵节的官员们已经投入到了新一年的工作中。
在春节之前的年终大会上，大总统董书恒审议了内阁提交的第一个三年计划完成情况报告。
这个计划当初就是董书恒前头带人制定的。
同时，也通过了第二个三年计划。
第一个三年计划包括修建铁路五千公里。分别是从新京出发的三条辐射线，连接徐州、张家口以及盛京。还有一条是从徐州向西连接西安的横向铁路。
当初，董书恒在制定这个铁路计划的时候还是有些保守了。
到了去年年底的时候，这几条铁路线路都已经超额完成了。
徐州连接西安的铁路已经延伸到了嘉峪关。
新京向北的铁路穿过了戈壁滩，修到了土谢图汗部的左翼中旗。
连接盛京的铁路也延伸到了吉林府。
这还只是国家规划的铁路。还有一些地方上建设的铁路项目。
比如西域都护府建造的乌鲁木齐到哈密的铁路。江宁府到沪上的铁路，杭州府到沪上的铁路……
现在复兴军的铁路总建设里程达到了一万公里，是原本计划里程的整整一倍。
这让董书恒觉得自己对社会安定之后，国家爆发出来的建设能力大大地低估了。
在第二个三年计划中，光是国家层面要建设的铁路里程就达到了两万公里。
董书恒计划将江宁的铁路继续向南延伸，经过南昌向南一直延伸到广州府。成为一条真正纵贯南北的铁路。
另外再从新京向西延伸一条线路到太原，从太原一直向南连接西安。
从西安向西的铁路要继续延伸，一直到哈密。
从新京北上的线路也一直要修到月湖地区。
关外的铁路也要继续向北修，直到修到庙街。同时从吉林府向东连接海参崴。
第二个三年计划中铁路的建设主题就是向外延伸。
这样就形成了一纵一横两条主要的铁路线。
就像是给华夏的版图支撑起了两根支架。让复兴军对边疆的控制更加有力。
这就是出于战略上的考量，也就是董书恒所说的战略铁路。至于内部铁路网的完善，董书恒倒是准备将其放到后面。
毕竟安全稳定才是经济发展的前提。
这是铁路建设方面。
在工业方面，第一个三年计划，主要是完成五个钢铁生产基地建设，以及五个门类完整的工业圈建设。
五个钢铁基地分别是滦州、徐州、江宁、佛山和川南。
实际上在执行的时候超额完成了一个汉阳府铁厂。
这几个基地有些是在原有的基础上进行完善，还有的完全是从零开始建起来的。
所以，到现在为止，他们的规模上是参差不齐的。
但是有这几家钢铁企业打底，复兴军的钢铁工业基础算是建立起来的。
董书恒并没有垄断钢铁行业的打算，他还鼓励那些民间的资本开办钢铁厂。
大嘤帝国去年的生铁产量是380万吨。是弗兰西、普鲁士和美利坚的总和。
而复兴军的生铁产量，在去年年底之前已经超过了200万吨。
虽然跟大嘤帝国还有一定差距。
但是复兴军有一个大嘤帝国没办法媲美的优势，那就是拥有一个广袤且资源丰富的本土。
在当前来看，本土的那些铁矿和煤矿已经足够复兴军自己开采的了。
现在跟后世那种动辄上亿吨钢铁产量是没办法比的。本土的那些铁矿产地足够使用了。
复兴军生铁的产量增加的很快，尤其是民间资本加入钢铁冶炼之后，积少成多，让钢铁的产量增长的很快。
而且，董书恒现在大搞建设，钢铁的销路根本就不用愁。
这个时候资本的逐利本性就会彰显出来。
董书恒相信，在下一个三年计划完成的时候，复兴军的生铁产量一定能够超过大嘤帝国。
到那个时候，即使是他们真的组织一个欧罗巴联军过来。董书恒也有一战之力。
越是到近代，战争中工业实力，尤其是制造业能力所占有的分量就越高。
在巨舰大炮的时代，一场海战下来可能就要消耗掉数十万吨的钢铁。
打仗拼的就是资源以及生产能力。
二战时期，**的潜艇击沉了几千万吨的船舶，但是漂亮国的生产能力比**潜艇的效率还要高。
与其说**是败在盟军手中，不如说是败给了漂亮国的制造业工厂。
除了钢铁工业之外，董书恒还建立了几个门类齐全的工业基地。
这些工业基地由一个或者几个大的府县组合在一起。
通过轻重工业搭配，上下游产业集合，提升工业生产效率。
这些工业中心很容易就能够起到一个带动作用。
这个时代的人不知道，但是董书恒却是知道。在那个就连乡镇都建设工业园区的时代。
是什么支撑起了一个制造业大国的地位？正是这些工业园区。
这些董书恒建设的工业圈，不仅仅辐射国内的各个片区。还辐射到周边的藩属国。
可以说它们是董书恒建立的大华夏圈的基础。
前面已经说过，要建立大华夏圈，建立一个相对独立的自由经济体。
华夏本土就必须要能够提供各种工业品。满足大华夏圈的需要。
让圈内的国家能够进入一个上升的渠道。
第二个三年计划中，董书恒着重部署了电力和内燃机的发展布局。
率先完成第二次工业革命，实现弯道超车一直是董书恒心中的坚持。
他的手中现在一共有两个拖拉机生产厂，一个在滦州，一个在江宁，拖拉机的年产量达到了一万五千辆。
对于偌大的市场需求来说，这点产量只是杯水车薪。
拖拉机普及之后，将会大幅度提高农业生产的效率。
农业所需要的人口也将大幅度减少。
按照复兴军现在控制的这么广大的国土，只要生产效率上去了，以后就不要玩在担心粮食的问题了。
董书恒准备在第二个三年计划中将拖拉机的产量增加到十五万辆。
在郑州府和长安市和广州各修建一个拖拉机厂。
现在，汽油内燃也已经研制出来。汽车的生产也要提上日程。
这样的话，配套的公路建设也要提上日程。
董书恒让交通部将道路分为国道、省道、县道，分级建设。
国家只负责国道规划建设，行省负责省内级别的道路建设。县内连接给个小镇、村庄的道路则由县府来修。
这样将道路建设的权限一级一级分下去。能够充分调动地方上的积极性。
要想富，先修路，董书恒一直都非常重视道路等基础设施建设。
良好的道路情况也是工业化的前提。只有拥有了良好的道路，商品和人员的流通才能够更加地顺畅。
工业的发展速度才会提升。
第二次工业革命除了内燃机之外，还有电力的使用。
电力方面，董书恒准备逐步推广电力的使用。
目前，只有新京、沪上这些大城市已经开始实用电力。而且这更多的只是一种试验性质的使用。
经过这两年的试验，徐寿他们已经总结出了很多经验。
在电力传输方面也有了很大的突破。
让家家户户用上电灯，让工厂用电机取代蒸汽机已经不是梦想。
但是要让现在的那些工厂都将蒸汽机换掉可没有那么容易。
好在董书恒可以通过行政命令，让国属企业先换掉。
电机的噪音低，不污染环境，稳定性还要高。
同样是一台车床，用电动机驱动的生产出来的零件，不仅速度更快，而且成品率要高出很多。
这就是董书恒在不过于压榨工人的情况下，提高生产效率的办法。
董书恒第一步准备实现每个府都通电。
很多的府城都有建立水电站的条件。董书恒准备在第二个三年，建造五百座小型水电站。
现在复兴路可控的电力传输距离只能达到五百公里。所以水电站辐射的距离有限，建立大型水电站就会面临一个问题，这个水电站产出的电能用不完。
董书恒已经让工业部与水利部配合，以后耗电多的工厂尽量建到水电站的周边地区。
先在董书恒要做的就是至少让老百姓先知道电力这种东西，慢慢去熟悉它。
电力生产出来，必须要有人用掉，不然生产的越多就越浪费。
今年就是新三年的开端。所以大家现在感觉自己的肩膀上都压着一副沉重的担子。
每个人都憋着一股劲儿。明年内阁四年的任期就将要面临第一次换血。
许多人都在准备着
夏宫现在是一幅冰雪雕筑的冬日景象。
正月里的新京还是零下十几二十度。
董书恒的办公室中烧着地暖，却是温暖如春的景象。
窗台上的一盆兰花，在房间中的正开出细小的白花。
一个精神矍铄的中年人被魏玉祥领了进来。
他留着胡须，穿着复兴军青色的对襟文官制服。虽是文官，却虎目灼灼。
来着正是左季高，他无论在什么时候，只要工作，就是一幅充满精力的样子。
他似乎在工作的时候有使不完的劲儿。
来到董书恒的桌前，左季高直接拉了一张椅子就坐了下来。
“总统，我跟您汇报一下视察西域的情况。”
“老左，你先喘口气。”
“笃姬，去给左总理倒一杯茶。”董书恒对站在身后的笃姬吩咐道。
左季高现在还是内阁副总理，协助曾宪风除了内阁的事情曾宪风的精力已经大不如以前。
做复兴军的内阁总理是一件非常伤神的事情。因为董书恒习惯做甩手掌柜。比如这次南下，董书恒就是西去半年
不过，自从左季高做了副总理之后，曾宪风的压力就小多了。
左季高是一个工作狂人，帮助曾宪风分担了很多内阁事务。
董书恒接到沙俄人加大了西域地区摩擦规模的报告之后，不是很放心。
于是就将左季高派过去巡视一番。
毕竟，左季高刚刚从西域回来，对那里的情况非常了解。
这个左季高就连过年都是在西域过的。
这不，他一回来就找董书恒汇报视察的情况。
左季高将笃姬端来的茶水一口饮尽，说道：“沙俄人现在比以前聪明多了，他们的仗打的越来越灵活。”
“不过，我觉的他们也并不想跟我们真正开战。因为根据前线游骑兵传来的消息，并没有见到沙俄的主力。”
“根据我们的情报人员传来的消息，沙俄在奥伦堡集结了将近五万大军。这个数量还不够他们跟我们决战。还有他们也没有大规模地向东部转运物资。”左季高后面所说的这件事情，实际上是军部的事情。
但是这次只有左季高一位高级官员去西域视察。
因此董书恒专门委托左季高去了解了一下西域与沙俄摩擦的事情。
“嗯，他们应该只是受到了大嘤帝国的怂恿。沙俄现在跟英法走的很近。”
“是啊，这些欧罗巴国家变脸比翻书还快。刚刚还打生打死，伤口还没有好，就又结盟了。”左季高也感慨到。
他现在进了内阁，也要管理一些外交方面的事情。
对于这些欧罗巴国家的做派，渐渐有了一些了解。
“哼，这些就叫做精致利己主义。他们做事情只看是否对他们自己有利，而不在意其他的。”董书恒又发明了一个名词，左季高还是第一次听到。
不过他想了一下，也确实如此。
“总统，除的军事，我还看了一下，西域的发展状况。”
“现在西域都护府的伊犁惠远城发展的非常快。当地的炼铁厂已经初具规模。在其带动下，伊犁的很多产业都发展起来了。”
“虽然沙俄经常越境，但是并没我影响到西域腹地的经济发展。”。
“当初，我们选择在哈萨克中部沙漠戈壁地带建立缓冲区的策略是对的。”
“最近半年，我们虽然损失了很多游骑兵。但是战争没有影响到西域的稳定局面。”左季高说道。
他其实对西域的发展还是很满意的。
刚刚过完元宵节的官员们已经投入到了新一年的工作中。
在春节之前的年终大会上，大总统董书恒审议了内阁提交的第一个三年计划完成情况报告。
这个计划当初就是董书恒前头带人制定的。
同时，也通过了第二个三年计划。
第一个三年计划包括修建铁路五千公里。分别是从新京出发的三条辐射线，连接徐州、张家口以及盛京。还有一条是从徐州向西连接西安的横向铁路。
当初，董书恒在制定这个铁路计划的时候还是有些保守了。
到了去年年底的时候，这几条铁路线路都已经超额完成了。
徐州连接西安的铁路已经延伸到了嘉峪关。
新京向北的铁路穿过了戈壁滩，修到了土谢图汗部的左翼中旗。
连接盛京的铁路也延伸到了吉林府。
这还只是国家规划的铁路。还有一些地方上建设的铁路项目。
比如西域都护府建造的乌鲁木齐到哈密的铁路。江宁府到沪上的铁路，杭州府到沪上的铁路……
现在复兴军的铁路总建设里程达到了一万公里，是原本计划里程的整整一倍。
这让董书恒觉得自己对社会安定之后，国家爆发出来的建设能力大大地低估了。
在第二个三年计划中，光是国家层面要建设的铁路里程就达到了两万公里。
董书恒计划将江宁的铁路继续向南延伸，经过南昌向南一直延伸到广州府。成为一条真正纵贯南北的铁路。
另外再从新京向西延伸一条线路到太原，从太原一直向南连接西安。
从西安向西的铁路要继续延伸，一直到哈密。
从新京北上的线路也一直要修到月湖地区。
关外的铁路也要继续向北修，直到修到庙街。同时从吉林府向东连接海参崴。
第二个三年计划中铁路的建设主题就是向外延伸。
这样就形成了一纵一横两条主要的铁路线。
就像是给华夏的版图支撑起了两根支架。让复兴军对边疆的控制更加有力。
这就是出于战略上的考量，也就是董书恒所说的战略铁路。至于内部铁路网的完善，董书恒倒是准备将其放到后面。
毕竟安全稳定才是经济发展的前提。
这是铁路建设方面。
在工业方面，第一个三年计划，主要是完成五个钢铁生产基地建设，以及五个门类完整的工业圈建设。
五个钢铁基地分别是滦州、徐州、江宁、佛山和川南。
实际上在执行的时候超额完成了一个汉阳府铁厂。
这几个基地有些是在原有的基础上进行完善，还有的完全是从零开始建起来的。
所以，到现在为止，他们的规模上是参差不齐的。
但是有这几家钢铁企业打底，复兴军的钢铁工业基础算是建立起来的。
董书恒并没有垄断钢铁行业的打算，他还鼓励那些民间的资本开办钢铁厂。
大嘤帝国去年的生铁产量是380万吨。是弗兰西、普鲁士和美利坚的总和。
而复兴军的生铁产量，在去年年底之前已经超过了200万吨。
虽然跟大嘤帝国还有一定差距。
但是复兴军有一个大嘤帝国没办法媲美的优势，那就是拥有一个广袤且资源丰富的本土。
在当前来看，本土的那些铁矿和煤矿已经足够复兴军自己开采的了。
现在跟后世那种动辄上亿吨钢铁产量是没办法比的。本土的那些铁矿产地足够使用了。
复兴军生铁的产量增加的很快，尤其是民间资本加入钢铁冶炼之后，积少成多，让钢铁的产量增长的很快。
而且，董书恒现在大搞建设，钢铁的销路根本就不用愁。
这个时候资本的逐利本性就会彰显出来。
董书恒相信，在下一个三年计划完成的时候，复兴军的生铁产量一定能够超过大嘤帝国。
到那个时候，即使是他们真的组织一个欧罗巴联军过来。董书恒也有一战之力。
越是到近代，战争中工业实力，尤其是制造业能力所占有的分量就越高。
在巨舰大炮的时代，一场海战下来可能就要消耗掉数十万吨的钢铁。
打仗拼的就是资源以及生产能力。
二战时期，**的潜艇击沉了几千万吨的船舶，但是漂亮国的生产能力比**潜艇的效率还要高。
与其说**是败在盟军手中，不如说是败给了漂亮国的制造业工厂。
除了钢铁工业之外，董书恒还建立了几个门类齐全的工业基地。
这些工业基地由一个或者几个大的府县组合在一起。
通过轻重工业搭配，上下游产业集合，提升工业生产效率。
这些工业中心很容易就能够起到一个带动作用。
这个时代的人不知道，但是董书恒却是知道。在那个就连乡镇都建设工业园区的时代。
是什么支撑起了一个制造业大国的地位？正是这些工业园区。
这些董书恒建设的工业圈，不仅仅辐射国内的各个片区。还辐射到周边的藩属国。
可以说它们是董书恒建立的大华夏圈的基础。
前面已经说过，要建立大华夏圈，建立一个相对独立的自由经济体。
华夏本土就必须要能够提供各种工业品。满足大华夏圈的需要。
让圈内的国家能够进入一个上升的渠道。
第二个三年计划中，董书恒着重部署了电力和内燃机的发展布局。
率先完成第二次工业革命，实现弯道超车一直是董书恒心中的坚持。
他的手中现在一共有两个拖拉机生产厂，一个在滦州，一个在江宁，拖拉机的年产量达到了一万五千辆。
对于偌大的市场需求来说，这点产量只是杯水车薪。
拖拉机普及之后，将会大幅度提高农业生产的效率。
农业所需要的人口也将大幅度减少。
按照复兴军现在控制的这么广大的国土，只要生产效率上去了，以后就不要玩在担心粮食的问题了。
董书恒准备在第二个三年计划中将拖拉机的产量增加到十五万辆。
在郑州府和长安市和广州各修建一个拖拉机厂。
现在，汽油内燃也已经研制出来。汽车的生产也要提上日程。
这样的话，配套的公路建设也要提上日程。
董书恒让交通部将道路分为国道、省道、县道，分级建设。
国家只负责国道规划建设，行省负责省内级别的道路建设。县内连接给个小镇、村庄的道路则由县府来修。
这样将道路建设的权限一级一级分下去。能够充分调动地方上的积极性。
要想富，先修路，董书恒一直都非常重视道路等基础设施建设。
良好的道路情况也是工业化的前提。只有拥有了良好的道路，商品和人员的流通才能够更加地顺畅。
工业的发展速度才会提升。
第二次工业革命除了内燃机之外，还有电力的使用。
电力方面，董书恒准备逐步推广电力的使用。
目前，只有新京、沪上这些大城市已经开始实用电力。而且这更多的只是一种试验性质的使用。
经过这两年的试验，徐寿他们已经总结出了很多经验。
在电力传输方面也有了很大的突破。
让家家户户用上电灯，让工厂用电机取代蒸汽机已经不是梦想。
但是要让现在的那些工厂都将蒸汽机换掉可没有那么容易。
好在董书恒可以通过行政命令，让国属企业先换掉。
电机的噪音低，不污染环境，稳定性还要高。
同样是一台车床，用电动机驱动的生产出来的零件，不仅速度更快，而且成品率要高出很多。
这就是董书恒在不过于压榨工人的情况下，提高生产效率的办法。
董书恒第一步准备实现每个府都通电。
很多的府城都有建立水电站的条件。董书恒准备在第二个三年，建造五百座小型水电站。
现在复兴路可控的电力传输距离只能达到五百公里。所以水电站辐射的距离有限，建立大型水电站就会面临一个问题，这个水电站产出的电能用不完。
董书恒已经让工业部与水利部配合，以后耗电多的工厂尽量建到水电站的周边地区。
先在董书恒要做的就是至少让老百姓先知道电力这种东西，慢慢去熟悉它。
电力生产出来，必须要有人用掉，不然生产的越多就越浪费。
今年就是新三年的开端。所以大家现在感觉自己的肩膀上都压着一副沉重的担子。
每个人都憋着一股劲儿。明年内阁四年的任期就将要面临第一次换血。
许多人都在准备着
夏宫现在是一幅冰雪雕筑的冬日景象。
正月里的新京还是零下十几二十度。
董书恒的办公室中烧着地暖，却是温暖如春的景象。
窗台上的一盆兰花，在房间中的正开出细小的白花。
一个精神矍铄的中年人被魏玉祥领了进来。
他留着胡须，穿着复兴军青色的对襟文官制服。虽是文官，却虎目灼灼。
来着正是左季高，他无论在什么时候，只要工作，就是一幅充满精力的样子。
他似乎在工作的时候有使不完的劲儿。
来到董书恒的桌前，左季高直接拉了一张椅子就坐了下来。
“总统，我跟您汇报一下视察西域的情况。”
“老左，你先喘口气。”
“笃姬，去给左总理倒一杯茶。”董书恒对站在身后的笃姬吩咐道。
左季高现在还是内阁副总理，协助曾宪风除了内阁的事情曾宪风的精力已经大不如以前。
做复兴军的内阁总理是一件非常伤神的事情。因为董书恒习惯做甩手掌柜。比如这次南下，董书恒就是西去半年
不过，自从左季高做了副总理之后，曾宪风的压力就小多了。
左季高是一个工作狂人，帮助曾宪风分担了很多内阁事务。
董书恒接到沙俄人加大了西域地区摩擦规模的报告之后，不是很放心。
于是就将左季高派过去巡视一番。
毕竟，左季高刚刚从西域回来，对那里的情况非常了解。
这个左季高就连过年都是在西域过的。
这不，他一回来就找董书恒汇报视察的情况。
左季高将笃姬端来的茶水一口饮尽，说道：“沙俄人现在比以前聪明多了，他们的仗打的越来越灵活。”
“不过，我觉的他们也并不想跟我们真正开战。因为根据前线游骑兵传来的消息，并没有见到沙俄的主力。”
“根据我们的情报人员传来的消息，沙俄在奥伦堡集结了将近五万大军。这个数量还不够他们跟我们决战。还有他们也没有大规模地向东部转运物资。”左季高后面所说的这件事情，实际上是军部的事情。
但是这次只有左季高一位高级官员去西域视察。
因此董书恒专门委托左季高去了解了一下西域与沙俄摩擦的事情。
“嗯，他们应该只是受到了大嘤帝国的怂恿。沙俄现在跟英法走的很近。”
“是啊，这些欧罗巴国家变脸比翻书还快。刚刚还打生打死，伤口还没有好，就又结盟了。”左季高也感慨到。
他现在进了内阁，也要管理一些外交方面的事情。
对于这些欧罗巴国家的做派，渐渐有了一些了解。
“哼，这些就叫做精致利己主义。他们做事情只看是否对他们自己有利，而不在意其他的。”董书恒又发明了一个名词，左季高还是第一次听到。
不过他想了一下，也确实如此。
“总统，除的军事，我还看了一下，西域的发展状况。”
“现在西域都护府的伊犁惠远城发展的非常快。当地的炼铁厂已经初具规模。在其带动下，伊犁的很多产业都发展起来了。”
“虽然沙俄经常越境，但是并没我影响到西域腹地的经济发展。”。
“当初，我们选择在哈萨克中部沙漠戈壁地带建立缓冲区的策略是对的。”
“最近半年，我们虽然损失了很多游骑兵。但是战争没有影响到西域的稳定局面。”左季高说道。
他其实对西域的发展还是很满意的。